му, что они новые. И это те
же самые люди, которых я ранее характеризовал как наивных оптимистов по
отношению к тем условиям ограниченных планов и бюджетов, в которых они
работают. Что же удивительного в том, что все работают до позднего вечера
и в выходные, пытаясь придать экспериментальной новой технологии некоторое
подобие работоспособной, а проекты при этом вырождаются в безнадежные?
1.3.8 Сильное воздействие неожиданных правительственных решений
Как было отмечено ранее, одной из причин безнадежных проектов, связанной с
глобализацией рынков, являются правительственные решения, открывающие
ранее закрытые сектора рынка, снижающие тарифы и ликвидирующие импортные
квоты. Но это только один пример действий властей, которые могут породить
безнадежные проекты. Два других очевидных примера - ликвидация
государственного управления отраслями промышленности и приватизация
государственных учреждений. В самом деле, многие безнадежные проекты,
имеющие место во всем мире сегодня - это прямое следствие ликвидации
государственного управления индустрией телекоммуникаций, финансовых услуг,
авиационной промышленностью и т.д.
С другой стороны, можно также привести много примеров повышения степени
регулирования со стороны властей - особенно в области налогообложения,
аудита, рынков ценных бумаг, охраны окружающей среды и т.д. В любом
демократическом обществе о таких решениях должно быть известно задолго до
их принятия, поскольку законодательные органы обсуждают их в деталях в
течение нескольких месяцев или даже лет, пока не примут в окончательном
виде. Однако, зачастую, конкретные детали решений могут оставаться
неясными до последнего момента, и типичная реакция высшего руководства
заключается в игнорировании всех проблем, пока они не станут неизбежной
реальностью. Вот вам, пожалуйста, еще один безнадежный проект.
Самое неприятное в подобных проектах - это конечный срок: новая система во
что бы то ни стало должна быть готова к некоторой произво |